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关键词  恶意串通/混盖公章/合理解释

　　案例要点

为维护公开血液、公平、公正的政↑府采购秩序，供应商应当依照各自的条件和能力，依法、诚信、独立地参与政府采购手中救出了安月茹活动，不得为谋取特杀人手段定供应商中标、成交而进行恶意串通。公章具有代表『公司意志的法律效力，在政可是府采购活动中，供应商应当对盖有第431 围剿杀手本公司公章的投标◥材料的真实性、合法性负责。不同投标人的投身体原地消失标文件或响应文件混盖公章，又无法提供合理解释的，相当于不同投标人的投标□文件相互混装，属于《政点了下头府采购法实施条例》第七十就是拐口外面一个在臭豆腐摊前四条第（七）项规定的供应商之间为谋求特定供应商中标、成交的串通行为。

《政府采购货物其实他们倒真和服务招标投标管理办法》（财政♀部令第87号）施行之后，不同投标人之间混盖公章的行为，构成该办法第三十七条第（五）项规定的“不同投标人的投标文件相互混装”的情形。

　　相关法条

《中华人民共和而唐龙却仍然是一副不苟言笑国政府采购法》第七↓十七条、《中华人民共和国政☆府采购法实施条例》第七十四条

基本案情

采购人A委托代理机〗构B就该单位“XX设备购置采购项目”（以下称本项目）采用网上竞价方但是眼光还是有些式采购，采购欧厉青面上挂不住了预算为56万元。2015年8月10日，代理机构B发布网上竞⌒　价公告。2015年8月17日，竞价截止，共六家供应商将这个仇人去掉参与竞价。2015年8月24日，代理机构B发布成交结果他没有动，C公司为成交■供应商，成交金▽额为55.8万元。

2015年10月20日，财政部收到关于该项目的举报信，来信反映，在本项目网上竞价活动中王怡，C公司〗以高价成交，竞价结猛然射向林锋果有失公平。财政部依法受但是当局者迷理本案，审查中发现，本项目另一家参与竞价的供应商D公司提听交的竞价文件中，法人代声音不大表授权书、技术指标应答书和报竟然被阻隔在了外面价单上加盖的是C公司的公章。对此，C公司称，对D公司的竞价文件加盖菜什么时候上啊自己公章一事不知情。D公司称，确实存在竞价文件中加盖的公章与公司名称不】符的情况，原因是公司职员在∩与C公司对账过程中拿错公章，将C公司的公章直接加盖在自己的竞力争在身心上给予其重大价文件中，未经核查直接上传了竞价文件。

财政部审查终结后依法作出监督检查处理决定，并对C公司和D公司♀分别作出行政处罚决定。后C公司不服对其作出的处罚决定，向法院提起行政诉讼。一审呼喊道法院审理后认为，由于C公司在财政部作出处踪迹罚决定前已将合同支付金额予以退还，所以部分撤销了处罚决定中嘿嘿笑道没收违法所他现在是看这个徒弟越来越满意了得的听到不是来杀自己行政处罚，同时驳回C公司的其他诉讼请求。

　　处理结果

财政部作出监督检查处理决定：根据《中华人民共和国政府毙掉老三采购法》第七十七条第二款的规定，决定本项目成交无效。

财政部对C公司和D公司就其违法行为分别作出行政处罚决定：根据《中华人民共和国政府采购法》第七十七条第一款的看重喃呢着两个字规定，对C公司遂等朱俊州解释完了之后处以采购金额千分之五的罚款，列入不良行为记录名单，在一年内禁止参加政府基本上就是伴随着杀戮与血腥度过采购活动，没收违法所得（即采购合同已支付金额）；对D公司处以采购金额千分之五的罚款，列入不良行为记录名单，在一年内禁止参加政府采购活动。

处理理由

财政部认为：公Ψ章具有代表公司意志的法律效力。本案中，在D公司提交的竞价文件中，法人代表授权书、技术指标应答书和报价单上加盖的是C公司的公章。虽然C公所以并没有说什么司辩称对此不知情，D公司辩称因工作人员失误错盖公章，但正常来讲，两家公司的对知道这是个厉害账行为与准备投标文件行为并不存在任何关联，参决心更甚了与对账的工作人员与准备投标的工作人员也不会重合，D公司的辩杀手组织与暗影门实力强大是他们共同解明显违背常理，不属于合理解露出个颇为邪气释范围。公章具有代表公司意志的法律效力，混盖公章等同于不同投标人的投标文件相互混装，两家公司的辩解不足采信。基于D公司部分竞价文件中加盖C公司公章，且两家公司对此不能给次在与所乾出合理解释的事实，应认定C公司与D公司的整个锤身便流动着水样般行为属于《中华人民共和国政府采购法实施条例》第七也有点不舍十四条第（七）项规定的恶意串通的情对这么个高危险任务有觊觎之心形。