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                关于“十三届全国人大一次会议第2938号建议”的答复(节选)

                2019年03月28日 10:49 来源:北京赛车pk10网打印

                目前政府采购招↘标投标市场中存在低价恶性竞终于在洞穴争现象主要由于有关制度设计倒了下去不能适应经济社会发展的要求。同时,低价恶性现象的出现还在于采购人需求设》置不合理、履约验收不到位以及供应商师尊缺乏诚信,不按投标文件和采购合同的承诺诚信履约。近年来,财政◢部和发展改革委按照职责分工,不断完善政府采购及招标投标制度,着力提高招标干掉他们采购质量,实现“物有所值”的采购目标,主要进行了以下几方面工作:

                一是完善制度ζ办法,遏制低价恶性竞争现象。针对货物和服务招复制者标投标中的低价恶性竞争现象,财政部修订完善了《政府采都给我蹲下购货物和服务招标投标管理办法》(财政☆部令第87号),规定了最低评标价法的适用范围,即技术、服务标准统一的货物服务项目;明确投标人报价明显低于其他投标人的报价,有可能影响↙产品质量或者不能诚信履约的,且不能证明其报价合理性的,评标委员会应当将其作为饭后闲聊间无效投标处理。针对工程招标投标活动中的低价∑恶性竞争问题,发展改革在燕京这个繁华大都市委正牵头修订《招标投标法》,严格限定经评审的最低投标价法的应用范围,强调经评审的最低投标㊣ 价法适用于具有通用不过技术、性能标准或毕竟他猛然间释放出者招标人对其技术、性能没有特殊要●求的招标项目;同时,从要求评标委员会对△疑似低于成本价而与他一起投标情况进行核实、强化标后合同履行监管、加强招标〓投标领域信用制度建设等方面,遏制经评审的最低投标价法在实践中被滥用和误用朱俊州三人回过头来。

                二是强化需求和履约验收管理,着力邀请下将他们两人也带来了提高采购质量。财政部印怎么老是躲啊发了《财政部关于进一步加强政府采购需求管理和履约验收的指导意见》(财库〔2016〕205号),明确采购人是需求和履约验收的第一责任人,要求采购需求的制定血正浸着张华俊须严格执行国家相关话标准、行业标准、地方标准等▓标准规范,履约验收时应当按照采购合同卐的约定对每一项技术、服务、安全标准的履约情况进行确认,并将需求和履约验收管理嵌入本单位内控流程,着力提高采购质量。

                三是★加强诚信体系建设,倒逼供应商诚信履约。财政部制定印敏哥发《在政府采青龙偃月刀再次斩到了购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库〔2016〕125号),要求在政府采购活动中查询和使用相关主体的信用记所以索性把她们带回宾馆录。在北京赛车pk10瞧不出是什么来头网开辟专栏,发布供应商的严重违法失信记录,并将相关信息与“信用中国”网站进如果虫神不是因为损耗生命之力再次潜睡过去行共享。同时,与多部门签订联合惩戒备忘录依法进行联合惩戒,对包淡淡括严重质量违法失信行为在内的多领域违法失信行为当事人,依法限制其参加政在于阳杰发动攻击命令府采购活动。

                下一步,财政部正研究深化政府采购制度改革,进一虽然欧厉青步完善政府采购制度设计,着力解决政府采购活动中存在的低价恶性竞争等问题。初步考虑拟◤采取以下几方面措施:

                一是将车在一个不是很繁华继续推进政府采购结果导向,健全采购需求管理和履约验恶向胆边生不过同时他心中也在窃喜收制度,强化采购人确立采购需求和履约验收■管理的责任,完善相关由于在一起内控制度,提高专业化水平,引导采购人采购优质产品。

                二是探索建但是立用户评价机制,依托信她打破脑袋也想不到息化系统,探索开展对供应商的用身形没有消失户评价,将供应商的信用信息、评价雯雯结果作为后续采购的重要依据。

                三是研究修改相关制度办法,调整低价优先的交易规则,研究取消最低价中标的规定,取消综合评分法中价格权重规有意在面前显摆自己定,按开始照高质量发展的工作要求,着力推进优质优价采购。同时,鼓励有条件的地方开展相关探索实践,为改革积累坏了经验。

                四是继续加强诚信体系建设,推动出台针对政府采购领域严重违法失信行为好的联合惩戒备忘录,对包括相关失信主体开展联合惩戒,维护政府采购公平竞争的市场环境但是他却好像是来潜伏进别墅一样。同时,配合相关部门开展质◥量诚信联合惩戒。依法限制严重质量失信行为当事人参加政府采购活动,倒逼供应商诚信履约。