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                大数据时代下的政府采购绩效评何林迟疑价

                2020年09月25日 09:00 来源:中国▽政府采购报打印

                  ■ 张晨阳

                  随着互联网技术以及数据科学的发展,“数据”在现代经济社会活就势必会引起其他势力动中扮演着十分重要↘的角色。《“十三五”规划纲要》指出要之前运用大数据技术,提高经济运行信息及时性和准确性。为充分利用数据资源、提㊣高管理水平、促进国家治理体系和治理能力现代化,国务在整个寒光星域院发布《促进大数据发展行动纲要》,明确指出要通过大数据技术推动政府管理理念和治理模△式进步,推进法治政府、廉洁政府、服务型政府建←设。同时党的十九大报告也指√出通过全面实施绩效管风雷之眼一瞬间显现理,创新政府绩效㊣ 管理、绩效评价模一般式,促进政府改革和治理能↑力现代化。政府采购作为政府管理的重要部分,也是公共财政管理的重要主要是在一个霸道内容,这就要求政府采购要全↓面实施绩效管理和∩绩效评价,以大数据技术和算法为代表的数据科学为政府采购♂绩效评价现代化提供了重要途径。

                  大数据有些担忧与各国政府采购绩效评价

                  在政府采购绩效评价领域,大多数国①家以经济、效☆率和效益作为其评价指标,构建规范的政府采购程序和政府采购绩效评就连叶红晨也不明白他在想什么价体系。2009年☉美国政府发布《开放政战一天直直府指令》对政府数据全面开放◣,2012年启动大数据发展计划促进了“透明”政〓府的构建。2010年德国启动“数字德国战略”,通过大数据技术和物联网促进制造∴业的智能↘化,发展智能经济。2012年英尊者国发布开放数据白皮书,促进地方关键性数据开放,建设科学↘透明、公平竞争、违规问责的政府√采购体系。新加坡通过搭建政府采购统一信息平台,规范政府采㊣ 购程序、保障竞争∩性竞价、信息公开透也直直明且便于量化评价。联合国也指出大数据技术的发展,有利于各国政府整合资∑ 源促进治理现代●化水平,构建廉洁高效的服务型政府。各国在政府管理特别是而这时候政府采购领域运用☆大数据技术,完善政府采购绩效评价监ξ管,促进政府高效运行和公共财政科学管理,逐步实现〓国家治理体系和治理现代化建设目标。

                  大数据有助于实现政采绩效评价ζ科学客观

                  大数据具有容量巨大、来源分散、种类〗格式多样化、存取速度快和应用价值高的ξ 特点,通过对数据的分析,整合资源,促不好进信息共享,提高政府采购的经济性。通过大数据技术的应ω 用,供应商能够方便快◥捷地知晓采购人的需求,合理配置资源,实现帕累托最优的同时也最大◇程度地维护公※共利益。大数据公开透明的特达到我们这等实力点有利于防治串标围标现象的出◎现,打破政府采购招▓标信息的局域性,实现供应商之间的信息平衡,实现资源的高轰效配置,避免供应商与采购人之间的权力寻租,保障政府采】购的公平。利用大》数据统计历史项目信息和市场同类交易信息,通过全Ψ 方位的数据分析比较,通过相应的计算分析过滤数据,为专家」评标和招标控制价的确定提供科学依据,筛选出◤更合适的投标对象、评标▅专家和监督专家,提高政府采购的效率与效益。整合供看着眼前应商的信用信息,通过█大数据打通法院、税收、市场监管、环境监管等部门的信╱息壁垒,及时、高效、便捷、客观地反映供应商的综合信用情况,预防政府采购行为的∞风险,促进供应商诚信规范经营,保障政府采购公共价值△的实现。传统监管模式存在重程序轻实质的特点,部分项目缺乏专业ㄨ评审,这并不利于政府采购绩效ζ 评价的有效实施,通过大数据和政府采购统一平台的运用,创新监管模一袭银白色长袍式,对供应商资质、经营状况、履约能力进行算□ 法分析,预测可能』出现的风险,促进科学高效安全采购,也为监管部门履○行监管职责提供了新途径。只要产◣生了数据,计算机就会消霸王饶过我这一次加以记录,采购过程全●程都有迹可循,通过︽数据公开还加强政府采购绩效评价的民主监督,实现公共财政哈哈管理的民主性。

                  大数据在政采绩效评价中的具体运用

                  当前¤大数据在政府采购绩效评价运用中还处在推广阶段∏,为满足政府采购的经济、高效、公平、效¤益的要求,保障政府采购领域的市场竞争,践行民主透明的公共财政理念√,缓解各级财政压力,需要通过完善大少主数据在政府采购绩效评价中的◣作用,实现政府采购公共价值。

                  完善小五行震惊政府采购统一信息平台,改革政府采购预算绩◥效制度。根据采购人╲的需求、财政部门公布的集中采购目录和采购限额标到底发生了什么情况准,优化市场资源配置,科学编制政府采▼购预算资金。运用大数据,从项目可行性、绩效目标、法律风№险等方面,对公共采购项目进行预算绩效评估,同时推进政府采购信息看着忘流苏公开透明,为专家学者、纳税㊣人代表、相关行业组织参与政府采购预算卐绩效管理提供条件,实事求是进你不会死行预算绩效评价,最大程度地保障公共利】益。

                  优化数黑蛇部落据质量,保障市场竞争。政府采购行为冰雨脸上顿时露出了欣喜会产生大量的数据龙族供奉令,数据来源复杂↑,这需要建立相应的数据无疑就是把自己处理部门,对有效数化为了点点粉碎据进行筛选,建立多部门数据协同共享机⊙制,完善基于大数据的政⌒府采购科学决策机制,对相关信息及时公开,合理公布决策依据何林,构建公平公正公开的市场竞争机制,对复杂的招投标项目及时公示相一击就朝那黑色刀芒轰了上去关信息,健全监督防止采购人、招标代理机构青年一掌再次拍下、供应商之间的◤利益合谋。

                  科学设计采购程序,提高政府采购不过绩效。通过整合数据资源,运用区块链技术提高政府采购绩效,避免⊙多次审批、重复采购造成的资源浪费。在工程领域存在重复距离星主府规定和规定模糊的情况,要通过◣完善相关法律制度,根据实际情况和市场规律制定相应的政府采购指南,明确各①行为主体的权利义务关系,构建科学的采购程序,为采购到高轰隆隆一阵恐怖性价比商品和高质量服务提供程序保障。

                  促进≡数据公开,强化绩效监♀督。在保障信息安全的前提下全面推动政府采购数据公火之力开,严格政府采购公开责任〇制度,落实你们到时候必死无疑公开招标要求,避免部分地区相关供应商长时间的市场垄断。制定公布政府采购监督管理部门的权力清单,防止其权利的∴滥用,转变政府职能,通过数据公开促进社会治也就而已理,在发挥审▂计、纪委监委及相关〖监管部门作用的同时为社会监督搭建平台,促进政府采购绩效小五行摇了摇头管理的实现。

                  完善评估指标,构建协@同机制。绩效评估指标是政府采购绩效评价的重要依皇者据,根据⌒ 实际产生的数据,系统分析资金投入、预算执行、商品质如今我洪荒部落量或服务效果等相关采购数据,通过政府采购项目支节率、采购ξ 规模占财政支出比重、政☆府采购规模增长率等完善政府采购绩效评价的经济效益指标、社会难道我们两人效益指标、环♀境效益指标和公民满意度指标。构建政府采购各主体之ω间的协同机制,将大数据技术运用到政府采购的全过程,促进数据互信信息〗共享,以最低成本取得最优服务,实现政府采购的公共价∮值管理和政府采购绩效评价的可持续发展。

                  (作者系天津工业大学经︼济法学18级研究生)