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                关于“十三届全国人大二次会◇议第7402号建议”的答复(节选)

                2019年09月06日 13:16 来源:北京赛车pk10网打印

                   9月3日,财政∴部网站发布《财政部对十三届北京赛车最稳的打法全国人大二次会议第7402号建议的答北京赛车彩票官方网站复》(以下简称《答复》),披露了财政部对全国人大代〖表王玲提出的关于修改《中华人民共和国招标投标北京赛车平台吧法》(以下简称《招标投北京赛车pk拾害人标法》)《中华人民共和国政府采购♂法》(以下简称《政府@采购法》)维护法制统一的∑ 建议的答复内容。

                  《答复》由财政部成文于今年7月9日。

                  财政部在《答复》中指出,“《招标投标北京赛车怎么买法》和《政府采购ぷ法》的适用范围在一定程度上存在不协调的问题。《招标投标法》适用于在我国进行的招标投标活动。《政府采▃购法》的适用范围北京赛车助赢软件为什么打不开涉及采购单位(国家机关、事业〖单位和团体组织)、采购资金(财北京赛车机器人怎么弄政性资金)和北京赛车输钱经历采购对象(货物、工程和服务♀),只有三方面都符合法律的规定,才纳入政ζ府采购法的调整范围。由于《招标投标法》制定在前,工程招投标※已由《招标投标法》进行规范,《政府采》购法》规定:‘政府采购工程进行招标投标的,适用招标投北京赛车三期必中标法’。2012年实施的《招标投标法实施条例》和2015年实施的《政府采购【法实施条例》对采用招标◤方式采购的政府采购工程的法律皇家北京赛车软件适用作了衔接,规定政府」采购工程以及与工程建设有关的北京赛车必赢方案货物、服务,采用招标方式采购的,适用招标投标法律制度,采用其他北京赛车胆码技巧方式采购的,适用政府采☆购法律制度。通过两法实施条例在制度上的衔▆接,在一定程度上厘清了两法的‘楚河汉界’。但在实践中北京赛车23568买法,由于相关部门和采购单位对两ω法的理北京赛车稳赚玩法解存在差异,导致法律适用问题上仍存在一定的障碍。”

                  财政部在《答复》中指出,“《政府采购█法》和《招标投标法》两套法律体系的存在,造成同样是招□ 标投标,不同体系下对于采购方式、采购程序、评审专家和代理北京赛车6码2期免费计划机构的管理、投诉质疑、法律责任◆等方面的规定存在诸多差异。从国际上北京赛车一期计划看,各国大多只有《政府采购北京赛车抓特技巧心得法》,遵循统北京赛车计划7码技巧一的采购规则,而无《招标投标法》,招标投标¤的有关规则都服从和服务于政府采购。我们支北京赛车选冠军稳赢持遵照国际规则和惯例,结合我国采购实践卐经验,制定北京赛车技巧秘诀统一的《政府采购法北京赛车冠亚和漏洞北京赛车13458技巧》。考虑到立法体制、管理体制等现实情况,如果短期内整北京赛车看号技巧合《政府采购法》和《招标投标法》不具备北京赛车开奖直播冷热分析条件,我们将加▼强研究,提出与国际接轨的国内政府采北京赛车微信公众号二维码大全购法律体系建设方案。”

                  “早期《政府采购法》和《招标投标法》确实存在监管北京赛车表情包主体重叠、监管内容←交叉的问题。值得说明的是,2012年实施北京赛车分析软件的招标投标法实施条例对于监管】权的配置做了进一步明确,其第四北京赛车2018长龙最多开多少期条规定,招标投标活动的指导、协调权由发展改革部门行使,有关部门按照规定的职责分工对招标投北京赛车微信计划标活动进行监督,依⊙法查处招标投标活动中的违法行为,‘财政部门依法对实行招标投标的政府采购工程建设项目的政府北京赛车是什么东西采购政策执行情况实施监督’,在一定程度上化解了两√法监管权的冲突问题。”财政部在《答复》中指出,“关于您提出的管理权和监督权相分离的意见,我们十分赞同。根据《政府采购法》的规定,政府采购监督管理部门不北京赛车杀号论坛得设置集中采购★机构,不得参与政府采购项目的采购活动,基本形成‘管采分离、机构分设、政事分开、相互制约’的管理北京赛车pk拾助赢体制。在财政部门内部,政府采购监◣管职责和采购职责由不同机构行使,实行分事行权、分岗设权等内部控制和监督制约ㄨ机制,避免‘既当北京赛车4码稳赢公式裁判员、又≡当运动员’情形下的不公正问题。”

                  财政部在《答复》中介绍了《政府采购法》修订情况。

                  “随着政府采购制度改革的不断深入,已经实施了十六年△的《政府采购法》已经不能很好地适应实践工作的需要,2015年出台的《政府采购法◎实施条例》囿于上位法的既北京赛车遗漏什么意思有规定,在有些方面也无法实现●有效的突破和修正。近年来,无论是理论界、实践界,还是人大代表和北京赛车开奖直播app政协委员,都以不同方式提出法律修改建议,修改《政府采购法》已成为各方共识。”《答复》指出,“2018年11月14日,中央全面深化改革委员会第五次会议审♀议通过《深化政府采北京赛车7雪球计划购制度改革方案》,对完善政ξ 府采购法律制度提出明确要求。我部已将修订《政府采购法》列入北京赛车一天赢3百万财政部2019年立法工作计划中的研究♀项目。下一步,我们将根据立法计划安排,结合改革方案实施情况和我国加入世界贸易≡组织《政府采购协定北京赛车1码固死定位玩法》谈判工作需↘要,重点围绕政府采购主体责任、交易机制、需求管理、履约管理、责任追究等方面,提出修订法律北京赛车免费2期计划的建议,积极推进《政府采购法》修订相关工作。”